در کنگره "راستاهای عمومی برنامه" به عنوان سند مبنا پذيرفته شد و کميسيون منتخب کنگره پيشنهادهای دريافتی از اعضای کنگره و نيز نظرات و پيشنهادهای ارائه شده توسط صاحب نظران را مورد رسيدگی قرار داد. پيشنهادهای پذيرفته شده توسط کميسيون در کنگره مورد تائيد قرار گرفت و وارد متن گرديد و سند "راستاهای عمومی برنامه" به تصويب کنگره رسيد.