اشتغال در اقتصاد سبز- بخش اول

شبکه سازمان های پژوهشی برای ارزیابی اشتغال سبز – گزارش پیش انتشار 2017 (1)
دیباچه
در همه سوی جهان تغییرات اقلیمی، سیاست های در پاسخ به آن، و بازسازی های ساختاری اقتصاد تأثیرات عمیق بر اشتغال دارند. در واقع خروجی های اجتماعی و تأثیر این سیاست ها بر کیفیت و کمیت اشتغال برای مردم جهان حائز اهمیت فراوان است و می تواند اثرات درازمدت بر انتخابات، قراردادها و توافقات بین المللی و استراتژی های توسعه پایدار در جهان داشته باشد.

از همین رو درک تأثیرات سیاسی و اجتماعی این تصمیمات بر اشتغال برای سیاستمداران و ارگان های تصمیم گیری بسیار مهم و قابل توجه است. سیاستگذاران مایل اند بدانند این تغییرات چگونه بر سطح اشتغال تاثیر می گذارد، زیرا در آن صورت خواهند توانست راهبرد هایی را طراحی کنند که به ایجاد بیشترین امکانات شغلی، و کمترین اثر ممکن بر از دست رفتن مشاغل کمک برساند و گذار به اقتصاد بازسازی شده برای مشاغل سبز را تسهیل و آسان کند.

ابزاری مانند مخازن داده پردازی و مدل های اقتصادی برای تحلیل های کمی و کیفی خروجی و پیش بینی های نزدیک به حقیقت آینده تحت تاثیر بدیل های مختلف ضروری هستند. تبیین ورودی، خروجی و مدل حسابرسی در انباره های اجتماعی متنوع برای برنامه ریزی های درازمدت مناسب برای پیش بینی توزیع درآمد و تولید مشاغل به حساب می آیند.

این ابزار برای آنالیز تأثیرات مستقیم و غیرمستقیم ناشی از تغییرات اقلیمی در سطوح محلی، صنفی و بخشی کاربرد دارند، گرچه بر داده ها و انباره های اطلاعاتی گسترده تر ملی و منطقه ای بنا شده اند. این داده ها عمدتاً به آسانی قابل دسترسی بوده و در اشل و اندازه های متنوع قابل انطباق هستند.

سازمان جهانی کار (ILO) شبکه مؤسسات ارزیابی مشاغل سبز (Green Assessment Institutions Network GAIN) را در سال 2012 برای ایجاد و توسعه انبارهای اطلاعاتی و ایجاد مدل و ابزار های محاسباتی و مدول های آموزشی برای این تحقیق و پژوهش ها را بنیاد گذاشت. اعضای GAIN مؤسسات تحقیقاتی و پژوهشی دولتی، خصوصی، ملی، دانشگاهی و سیاست گذاری هستند که هدفشان کمک به دولت ها، اتحادیه های کارفرمایی و کارگری و مؤسسات تأمین کننده این نوع خدمات هستند.

اقتصاد سبز وسیله ای برای دستیابی به توسعه اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی پایدار است. علاوه بر اقتصاد سبز، مفاهیم دیگری نیز در گفتمان سیاسی و فرهنگی به این معنی بکار می روند، از جمله توسعه سبز، اقتصاد با حداقل اثر کربن و توسعه کم مصرف. مشاغل سبز نه تنها به سازندگی پایدار کمک می کنند، بلکه به بازسازی زیست محیطی و بهبود کیفیت پایدار اجتماعی در آینده رهنمون می شوند.

برنامه زیست محیطی سازمان ملل UNEP اقتصاد سبز را "اقتصادی که بهزیستی انسان ها و عدالت اجتماعی را بهبود می بخشد در عین حالی که ریسک های زیست محیطی و تخریب در اکوسیستم جهان را کنترل می نماید" تعریف کرده است. در یک اقتصاد سبز رشد درآمد و اشتغال بر اساس سرمایه گذاری خصوصی و دولتی شکل می گیرد که متعهد به کاهش آلودگی هوا و محدود کردن کربن و افزایش بهره وری انرژی و منابع و محدودسازی تخریب اکوسیستم و تنوع بیولوژیک گیتی است (UNEP,2011). اقتصاد سبز بر این اساس باید از یک سیستم مصرف محدود کربن، بهره وری بالای منابع، و فراگیرنده اجتماع باشد.

*(1)- Advance print Nov 2017Green Jobs Assessment Institutions Network (GAIN)