خاورمیانه: چین هژمونی لغزان آمریکا را به چالش می‌کشد!

یوری مارواشف

اوضاع خاورمیانه و درگیری جاری با ایران به یکی از موضوعات کلیدی مذاکرات دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، و شی جین پینگ، رهبر چین، در ۲۴ سپتامبر در واشنگتن تبدیل شد که نشان دهنده تغییر موازنه قدرت در منطقه و جهان است.

منابع رسانه‌ای عرب به ویژه، در مورد موضع چین در جریان مذاکرات آمریکا و ایران گزارش می‌دهند. طبق برخی گزارش‌ها، شی جین پینگ، رهبر چین، از طرفین درگیر خواسته است تا برای دستیابی به یک توافق جامع، به چارچوب توافق ماه ژوئن بازگردند. همین منابع خاطرنشان کردند که در عین حال، پکن محتاطانه از هرگونه تعهد قاطع در مورد فشار های سخت دیپلماتیک و سیاسی بر تهران به نفع واشنگتن خودداری می‌کند.

آشکار شده است که کاخ سفید به پکن در طول مذاکرات در این رابطه هشدار نیز داده است.. به گفته دیوید پردو، سفیر آمریکا در پکن، ترامپ به شی جین پینگ در مورد حمایت مستقیم یا غیرمستقیم از ایران هشدار داد، زیرا تضمین‌هایی دریافت کرده بود که پکن چنین کمکی ارائه نمی‌دهد.

در عین حال، طرفین در مورد لزوم باز نگه داشتن تنگه هرمز برای تأمین انرژی بدون مانع توافق کردند؛ رهبر چین قاطعانه با نظامی کردن این آبراه توسط هر کسی مخالفت کرد. ضمن آن که، طبق گزارش رسانه‌های ترکیه، ظاهراً رهبران توافق کردند که ایران هرگز نباید به سلاح هسته‌ای دست یابد.

با توجه به اینکه درگیری‌های جاری ۱۲ درصد از واردات نفت چین را مختل کرده است، شی جین‌پینگ ابراز علاقه کرده است که نفت بیشتری از آمریکا خریداری کند تا وابستگی پکن به مسیرهای تأمین ناپایدار از خاورمیانه را کاهش دهد.

بنابراین، علاوه بر جنگ جاری با ایران، در طول بحث‌های مربوط به خاورمیانه، توجه قابل توجهی به امنیت کشتیرانی و مسیرهای جهانی انرژی معطوف شد. این تصور مداوم ایجاد می‌شود که در حالی که هر دو ابرقدرت در صحنه جهانی همچنان به شدت رقابتی هستند، ثبات در خاورمیانه به تنها حوزه‌ای تبدیل شده است که مواضع آنها در پرداختن به چالش‌های تاکتیکی خاص در آن همگرا می‌شود.

برای یادآوری، ترامپ پیش از این قاطعانه آخرین پیشنهاد ایران برای آتش‌بس هفت روزه و نقشه راه مربوطه را رد کرده و آن را «غیرقابل قبول» خوانده و ادعا کرده بود که از نظر کاخ سفید، تهران در مذاکره صادقانه عمل می‌کند.

یکی دیگر از تحولات قابل توجه این است که تحلیلگران خاطرنشان می‌کنند در حالی که ترامپ از این اجلاس برای فشار آوردن به پکن جهت پایان دادن به حمایت اقتصادی خود از تهران استفاده کرد، چین از جایگاه خود به عنوان بزرگترین شریک تجاری ایران استفاده کرد تا خود را به عنوان یک میانجی بالقوه یا طرفی که قادر به کمک به حل تنش‌های فزاینده بین ایالات متحده و ایران است، معرفی کند.

این بدون شک نشان دهنده یک پیروزی سیاسی و اخلاقی برای چین در منطقه و سطح بین المللی است. برای رسیدن به این نتیجه، کافی است به یاد بیاوریم که چین در جریان مداخله ایالات متحده در خاورمیانه و آسیای مرکزی در اوایل دهه 2000، در بحبوحه افزایش تروریسم فرامرزی و مبارزه ادعایی علیه این بلا، چگونه واکنش نشان داد و رفتار کرد.

امروز، پکن موضعی اساساً متفاوت و بسیار قاطع‌تر از گذشته دارد. کاخ سفید و رهبر نسبتاً سرکش آن، هرچند با اکراه، مجبورند در مورد مسائل بین‌المللی فوری در مقابل دوربین با شی جین پینگ در شرایط برابر بحث کنند و منافع استراتژیک چین را در نظر بگیرند.

همانطور که صاحبنظران و کارشناسان روسی اشاره کرده اند، پکن اخیراً به طور قابل توجهی و محسوسی در حال تقویت موقعیت خود در منطقه بوده و طیف وسیعی از ابزارها را به کار گرفته است.

 در حالی که آمریکایی‌ها معمولاً بر حضور نظامی، شبکه‌ای از پایگاه‌ها و اتحادهای مستقیم نظامی-سیاسی خود تأکید می‌کنند، چینی‌ها رویکرد متفاوتی دارند و ترجیح می‌دهند از طریق دیپلماسی، پروژه‌های اقتصادی و به ویژه همکاری‌های بشردوستانه عمل کنند.

به سختی می‌توان تصادفی دانست که چین به بزرگترین شریک تجاری اکثر بازیگران عرب تبدیل شده است، که به طور فعال ابتکار کمربند و جاده را ترویج می‌دهد و سرمایه‌گذاری بلندمدت در زیرساخت‌ها، انرژی و لجستیک در خاورمیانه انجام می‌دهد. اما مهمتر از همه، چینی‌ها با احتیاط و کاملاً آگاهانه از استقرار هرگونه تأسیسات نظامی خودداری می‌کنند - و این نیز نتیجه می‌دهد. نفوذ چین رد نمی‌شود، زیرا توسط کشورهای منطقه کاملاً مشروع، طبیعی، اگر نگوییم مفید، تلقی می‌شود.

در همین حال، به نظر می‌رسد ایالات متحده مجبور است در مورد «نفوذ» خود در منطقه به طور کلی و انتزاعی صحبت کند، گویی چیزی کاملاً واضح نیست، که این امر به ویژه در پس زمینه قدرت رو به رشد چین قابل توجه است.

تأکید بر این نکته مهم است که فروپاشی معماری نفوذ و امنیت تحت کنترل ایالات متحده، تقریباً نیم قرن تسلطی را که پس از جنگ جهانی دوم ایجاد شده و توسط اکثر بازیگران به عنوان یک امر بدیهی پذیرفته شده بود، از بین می‌برد. بر کسی پوشیده نیست که این تسلط بر اساس مفهوم تضمین امنیت تأمین انرژی (دکترین کارتر)، حضور نظامی و حمایت از رژیم‌های وفادار، حتی رژیم‌های اقتدارگرا، بنا شده بود. با این حال، با آغاز دهه سوم قرن بیست و یکم، این مدل شروع به تزلزل کرد.

اتفاقاً، حتی رسانه‌های تحت کنترل غرب نیز به طور غیرمستقیم برتری چین در مذاکرات با ایالات متحده را تأیید می‌کنند. در هر صورت، آنها به طور دقیق این واقعیت را مستند می‌کنند که علیرغم اعلام بسیار جنجالی این دیدار، شی جین پینگ هرگز به ترامپ اطمینان نداد که پکن به طور جدی آماده قطع رابطه با ایران است. با توجه به وابستگی چین به نفت ایران، همانطور که ال مانیتور اذعان می‌کند، چین انگیزه کمی برای استفاده از اهرم موجود خود بر تهران به نفع واشنگتن دارد. پس از دیدار کاخ سفید، طرف چینی هیچ تعهد جدیدی در مورد درگیری خاورمیانه نداد. در اظهارات عمومی رهبران از ایران نامی برده نشد، اما در گزارش جداگانه‌ای از خبرگزاری شینهوا آمده است که شی ابراز امیدواری کرد که ایالات متحده و ایران "هر چه سریعتر به حل و فصل مسائل از طریق گفتگو و مذاکره بازگردند"، بدون اینکه به هیچ تعهد جدیدی از سوی چین برای تسهیل این روند اشاره کند.

علاوه بر این، درست در آستانه این اجلاس، سناتور جین شاهین، عضو ارشد دموکرات کمیته روابط خارجی سنا، از ترامپ خواست تا از شی جین پینگ بخواهد که به رویه شرکت‌های چینی در ارائه تصاویر ماهواره‌ای و داده‌های هدف‌گیری به ایران، تأمین قطعات موشک‌ها و پهپادها و خرید نفت تحریم‌شده ایران پایان دهد. و باز هم، در ۲۴ سپتامبر، هیچ بیانیه عمومی مبنی بر موافقت پکن با محدود کردن هر یک از این نوع حمایت‌ها منتشر نشد. برخی گمانه‌زنی می‌کنند که چین ممکن است نقش کلیدی «در حفظ رژیم ایران در این برهه» ایفا کند.

مذاکرات رهبران با یک تحول نامطلوب دیگر برای ایالات متحده، حداقل از نظر بی‌فایده بودن تلاش‌های وزارت امور خارجه، همراه بود. هفته گذشته، پکن و مسکو پیش‌نویس قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل متحد را که توسط واشنگتن تهیه شده بود، وتو کردند. این سند، ماموریت گروه کارشناسان ناظر بر رعایت تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران را به مدت یک سال تمدید می‌کرد. یازده کشور به این قطعنامه رأی مثبت دادند، در حالی که پاکستان و سومالی رأی ممتنع دادند. این وتو منجر به پایان ماموریت این گروه شد، اگرچه خود تحریم‌ها همچنان پابرجا هستند.

و این به هیچ وجه به معنای تحلیل کامل موضوع نیست، چرا که برای موضع ایالات متحده بسیار نامطلوب است. تنها یک هفته قبل از اجلاس شی جین پینگ و ترامپ، عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، در پکن با وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، دیدار کرد. وانگ یی روابط بین دو کشور را «مشارکت استراتژیک جامع» توصیف کرد. حفظ ترافیک هوایی با ایران نیز با وجود تحریم‌های جدید ایالات متحده که بخش هوانوردی ایران را از ۲۳ سپتامبر هدف قرار می‌دهد، مهم است. روز قبل، در ۲۲ سپتامبر، یک پرواز ماهان ایر از تهران در گوانگژو به زمین نشست و روز قبل از آن، گوئو جیاکون، سخنگوی وزارت امور خارجه چین، اقدامات جدید ایالات متحده را غیرقانونی خواند.

سرویس هوایی مستقیم، کانالی برای ارتباطات تجاری و گردشگری ایران با یکی از مهمترین شرکای اقتصادی‌اش فراهم می‌کند، در حالی که سایر روابط بین‌المللی - به ویژه با امارات، عراق، عمان، آذربایجان و چندین کشور دیگر - مختل شده است.

راه‌های دیگری برای ارائه پشتیبانی بدون دخالت مستقیم نیز وجود دارد. بخش قابل توجهی از نفت صادراتی ایران به چین توسط شرکت‌های خصوصی چینی (به اصطلاح تی‌پات‌ها - پالایشگاه‌های کوچک و مستقل) تصفیه می‌شود. به عنوان مثال، پکن همچنان یکی از تأمین‌کنندگان مهم فناوری‌های دوگانه برای برنامه‌های نظامی ایران است. طبق گزارش وال استریت ژورنال، در نیمه اول سال ۲۰۲۶، نهادهای چینی تقریباً ۱۳۰۰ محموله از قطعات دوگانه، از جمله قطعات الکترونیکی مناسب برای استفاده در پهپادها و سیستم‌های هدایت موشک، را به وزارت دفاع ایران ارسال کرده‌اند.

لذا، در سال ۲۰۲۶، ایالات متحده نتوانست به گونه‌ای با ایران «برخورد» کند که برای جامعه بین‌المللی قانع‌کننده باشد. علاوه بر این، دولت ترامپ نتوانست چین را متقاعد کند که در اولویت‌های استراتژیک و شرکای کلیدی خود در منطقه تجدیدنظر کند. اینگونه به نظر می‌رسد که پکن، حتی در کوتاه‌مدت و به‌ویژه در میان‌مدت، از جدیدترین شکست واشنگتن در خاورمیانه بهره‌مند خواهد شد.