صورتبرداری از خطرات کار کودک در زنحیره های تأمین جهانی بخش چهاردهم

نوشته راشل جکسون، از انتشارات یونیسف

5.2     تلاش های جاری - ادامه

کبالت، جمهوری دموکراتیک کنگو

بخش خصوصی: واکنش بخش خصوصی به کار کودکان در معادن کوچک و دستی کبالت در درجه اول بر تلاش برای جلوگیری از استخراج کبالت از این قبیل معادن و ورود آن به زنجیره تامین، یا تلاش برای رسمی کردن سایت‌های این قبیل معادن دستی متمرکز شده است. این کیفیت فعالیت معدن را مسئولیت‌پذیرتر می‌کند (بدون کودکان، با شرایط ایمنی بهبود یافته) و قابل ردیابی تا حصول اطمینان حاصل در این باره که شرکت ها می توانند از معادن کوچک دستی، مشروط به عدم کار کودک در این معادن، خرید کنند. به نظر نمی‌رسد گفتگوهای کنونی آنچنان بر اصلاح ویژه کار کودکان، از جمله اتصال کارگران کودک به خدمات و آموزش متمرکز شده باشد. با این حال، هدف کلی برنامه‌های ناظر بر صنایع معدن کبالت در کنگو، اطمینان از مزایای مستمر معدن‌کاران فعال در معادن مذکور از طریق بهبود شرایط کاری و درآمد است، و نه حذف خریداران تولیدات آن‌ها به‌طور کامل از زنجیره تامین، تا مگر به این طریق از بروز مشکلات جلوگیری شود.

فیرفون (Fairphone) یک شرکت هلندی است که یک گوشی هوشمند با تاثیر مثبت بر زنجیره ارزش، هم از نظر اجتماعی و هم از نظر زیست محیطی را تئلید می کند. هدف آن ایجاد شفافیت در زنجیره‌های تامین است تا رویه‌ها را، از جمله در سطح تأمین مواد خام در ردیف 4 بهبود بخشد،. این شرکت با برنامه "کبالت بهتر" Better Cobalt هماهنگ شده است، با این هدف آن این است که به صورت آزمایشی با رسمی کردن چهار سایت معدنی کوچک دستی در جمهوری دموکراتیک کنگو، تآممین کبالت را مسئولانه تر کند. فیرفون امیدوار است که این تلاش‌ها به گسترش روش‌های معدنکاری مسئولانه در کشور و بهبود توسعه اقتصادی منجر شوند.

جامعه مدنی: طیفی از سازمان های جامعه مدنی در جمعیتهائی که به کار کبالت اشتغال دارند، به طور فعال با کودکان کار می کنند. سازمانهای "چوپان خوب کولوزی" (Bon Pasteur Kolwezi) و "خواهران چوپان خوب"، مستقر در جمهوری دموکراتیک کنگو، مدلی را برای «شمولیت رادیکال» به اجرا درآورده اند که به کمک به خانواده های فقیر و حمایت از کودکان در جماعات معادن کوچک و دستی کمک می کنند. آنها کودکانی را که به کار در معادن مشغول اند،  استخدام می‌کنند و رایگان به مدارسی می فرستند که توسط خود این سازمانها و خانواده های جماعات گفته شده ساخته شده اند. در این مدل کل خانواده بخشی از امر مشارکت است؛ از جمله با شرکت در دوره های آموزش مهارت و آموزش حرفه ای برای بزرگسالان، به ویژه زنان، به عنوان ابزاری برای افزایش درآمد و کاهش انگیزه کودکان برای بازگشت به معدن. آموزش حرفه ای مشخصاً متمرکز بر کشاورزی و دامپروری است، یعنی مهارتهایی که به دلیل اتکای گسترده و فراگیر به درآمدهای معدنی تا حد زیادی در منطقه از بین رفته اند.

کاکائو، ساحل عاج

بخش خصوصی: نزدیک به دو دهه است که شرکت‌های بزرگ شکلات‌سازی مانند مارس، موندلز (شرکت صنایع غذایی چندملیتی آمریکایی) و نستله، پس از تصویب قانونی در ایالات متحده، که در پی پایان دادن به کار کودکان در کشاورزی و صنعت کاکائو است، برای رسیدگی به کار کودکان در کاکائو اقدام کرده اند. این شرکتها به اجرای برنامه های موازی برای حذف کودکان از کشاورزی کاکائو بی تمایل نیستند و اکثر آنها [در مدلهای کسب و کارشان] عناصر مشترکی برای کاهش کار کودکان، بهره وری کشاورزان و توسعه جامعه دارند. مثلاً برنامه موندلز، معروف به زندگی کاکائوئی، بر یک رویکرد جماعت محور تمرکز دارد که شامل اصلاح کار کودکان و پیشرفت جوانان، بهبود درآمد کشاورزان، انعطاف پذیری جامعه و دسترسی به منابع مالی، و حفاظت و احیای جنگلهاست. این برنامه دارای سیستم نظارت و اصلاح کار کودکان است که بر حساس کردن جماعتها به کار کودکان، شناسایی کودکان در معرض خطر و همکاری با سازمان‌های غیردولتی محلی و دولت برای اصلاح موارد کار کودکان تاکید دارد. فعالیت طرفهای نامبرده در جماعتهای موسوم به "زندگی کاکائویی" است. منظور از آن روستاهایی هستند که بر اساس ارتباط شان با زنجیره تأمین شرکت موندلز هدف برنامه ریزی قرار گرفته اند.

در سال 2014 تلاشی انجام شد تا برنامه‌های شرکتهای مختلف زیر یک چتر، موسوه به اقدام کاکائو CocoaAction، هماهنگ شوند تا علاوه بر هماهنگی بیشتر تلاش‌ها، از همسویی بهتر آنها با دولت اطمینان حاصل شود. با این حال، پس از گزارش سالانه 2016، هیچ به روز رسانی دیگری در این باره ارائه نشده است.

دولت: "شورای قهوه و کاکائو" یک هیئت دولتی در ساحل عاج است که مسئول مدیریت فعالیت‌های کاکائو و قهوه است. وظیفۀ آن شامل مبارزه با بدترین اشکال کار کودکان از طریق مشارکت در برنامۀ اقدام ملی کشور برای مبارزه با کار کودکان است. این هیئت همچنین پلاتفرم مشارکت خصوصی-عمومی را برای تسهیل گفتگو با بازیگران بخش خصوصی که بر روی کار کودکان در کاکائو کار می کنند، هدایت می کند. همچنین کمیته ملی نظارت بر اقدام برای مبارزه با قاچاق، بهره کشی و کار کودکان وجود دارد. این کمیته برنامه اقدام ملی را تدوین کرده و یک سیستم نظارت بر کار کودکان در سراسر کشور را ایجاد کرده است.